Kittilän laki -tietokirja

Application summary

”Kittilän laki” on tietokirja kuntien päätöksenteosta, verovarojen käytöstä, laillisuuskysymyksistä ja korruptiosta. Kirjoittajista emeritusprofessori Viljanen on Suomen ykkösasiantuntija virkarikoksiin ja korruptioon liittyvissä oikeudellisissa kysymyksissä, Hynynen on kokenut kuntatoimittaja ja on kirjoittanut Kittilän tapahtumista Suomen Kuvalehteen keväästä 2014 alkaen. Syyskuussa 2018 alkoi Suomen suurin kuntaoikeudenkäynti, jossa 27:lle Kittilän kuntapäättäjälle vaaditaan rangaistusta muun muassa törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä. Poliisilla on lisäksi vireillä useita muita rikostutkintoja, muutamat teot ovat jo syyteharkinnassa. Lisää oikeudenkäyntejä on siis tulossa. Hyödynnämme kirjassa mm. kunnan toimielinten pöytäkirjoja, esitutkintapöytäkirjoja, oikeudenkäyntiaineistoa ja tapaukseen liittyviä verkostojamme. Käsittelemme aihetta teemoittain, mm. Kittilän päätöksenteon ajautumista vakavaan kriisiin, Levin mahtisuvun käynnistämiä toimia kunnanjohtajan tehtyä tutkintapyynnön hissiyhtiön toimitusjohtajasta, päättäjien harjoittamaa varjovalmistelua. Kittilä-uutisoinneillamme Suomen Kuvalehdessä olemme jo saaneet aikaan Lex Kittilän, joka antoi valtiolle puuttumiskeinot kriisiytyneen kunnan päätöksentekoon. Kyseenalaistamme myös kuntien tilintarkastuksen toimivuuden. Käsikirjoitus valmistuu vuoden 2019 aikana käräjäoikeuden annettua tuomionsa, ja tuloksena on uraauurtava teos kunnallisen itsehallinnon pimeästä puolesta, josta on haluttu vaieta.

Hankkeen tuloksena olemme kirjoittaneet Kittilän laki -tietokirjan, joka ilmestyy Otavan kustantamana maaliskuussa 2020. Olemme luovuttaneet kustantajalle noin 450-sivuisen käsikirjoituksen loppusyksystä 2019. Aineistonamme tietokirjassa ovat muun muassa KRP:n lähes 5 000-sivuinen esitutkintapöytäkirja, kunnan päätöksenteon pöytäkirjat vuosien 2013-2019 ajalta, Kittilän päätöksentekoa koskevat hallintotuomioistuinten ja yleisten tuomioistuinten ratkaisut, median – erityisesti Suomen Kuvalehden – uutisointi vuosilta 2013-2019 sekä laajat muistiinpanomme Lapin käräjäoikeuden oikeudenkäynnistä. Seurasimme Kittilän 27:ää kuntapäättäjää ja yhtä muuta henkilöä vastaan nostettua rikosoikeudenkäyntiä paikan päällä Lapin käräjäoikeudessa Rovaniemellä 11.9. 2018 ja 13.2.2019 välisenä aikana. Tuomio annettiin 28.6.2019. Oikeudenkäynnissä oli kyse teoista ja tapahtumista aikavälillä 9.12.2013 – 16.3.2015, mutta kirjassamme käsitellään Kittilän päätöksentekoa ja sitä koskevia viranomaisprosesseja loppuvuoteen 2019 saakka. Kirjamme kertoo kunnallishallinnon kriisistä Kittilän kunnan päätöksenteon kautta. Tarkastelemme kirjassamme muun muassa sitä, miten viranomaiskoneisto, hallinto- ja yleiset tuomioistuimet mukaan lukien, on suoriutunut pahasti vinoutuneen päätöksenteon kiemuroista.